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陳錫文:已進入城鎮但沒有戶籍的流動人口去年約2.

【《財經》年會專報】“通過有關部門瞭解,已經進入城鎮,但沒有戶籍的流動人口數量,去年年底基本估計大約也是2.3億,新增加的城市人口其實都是處在游離狀態的這種人口”,中央農村工作小組副組長,辦公室主任,中央財經領導小組副組長陳錫文11月29日在《財經》年會2013發表主旨演講時做上述表示。

  陳錫文說,所有人都認為城鎮化的一個重要標誌就是農業人口轉為城市人口。但是,進入城市的大量農民其實並沒有真正變為市民,有的人把現在的城鎮化叫半城鎮化。有的數字非常有意思,2000年的時候城市總人口4.6億,去年達到6.9億,增加2.3億,也就是增加50%以上。但是,通過有關部門瞭解,已經進入城鎮,但沒有戶籍的流動人口數量去年年底基本估計大約也是2.3億。可以這麼說,就是這十年來,新增加的城市人口其實都是處在游離狀態的這種人口,其中絕大部分是農村。

  於是,陳錫文對此表示,在推進城鎮化過程中就需要認真考慮怎麼解決農民逐步的市民化問題,這個問題是繞不過去的。所以,一面想推進城鎮化,一面農民進入了城鎮,但是又沒法變成市民,這會對今後的經濟社會的長期發展帶來很多不確定、不穩定的因素。
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